“专务海外殖拓大臣?”
当杨思忠听到了吏房主司王任重带来的话,他沉默了片刻。
入阁!
面对这个文臣顶点的位置,杨思忠却表现出理智。
他要问清楚。
“这件事,是你们苏检正的一厢情愿,还是内阁那边的说法?”
王任重立刻说道:
“此事乃是高首辅所议,并非苏检正一人的意思。”
听到这里,杨思忠心更定了。
虽然推举阁臣在流程上由中书门下五房负责,但皇帝和内阁才是真的有决定性权力的。
首辅高拱深得小皇帝信任,他提议自己入阁,那就十拿九稳了。
可为什么是专务海外拓大臣?
按照惯例,自己入阁之后,不是应该继续负责吏部事务吗?
如今官员考任体系改革,地方巡抚官制改革,这些可都是手头上的事情啊。
杨思忠很快从这个不同寻常中,揣测到了内阁的想法!
明升暗降!
杨思忠立刻想到了这个词!
是啊,自己担任吏部尚书多年,在吏部说一不二,这些日子又暗中和李一元作对,已经威胁到了阁权。
所以高拱才举荐自己入阁,以便将吏部尚书这个位置空出来!
想明白了这点,杨思忠有些愠怒。
内阁竟然因为这个理由让自己入阁!?
怎么李一元就能因为功劳入阁?
可专务海外拓事务?
这又让杨思忠有些心痒痒。
这个内阁和苏泽,当真知道怎么“开价”啊!
这是一个让自己无法拒绝的价格!
内郡县外分封的理论,乃是自己提出来的,高拱专门将海外殖拓事务提出来,让自己担任专务海外拓事务大臣,这是给自己一个实现政治蓝图的机会啊!
其实到了杨思忠这个地步,功名利禄其实都不缺了。
他赶上了隆万盛世,那史书上也可以单独列传了。
那对于杨思忠来说,最后的需求,就是在大明留下自己的政治蓝图!
正如高拱主持的实学改革,日后说起高拱,那就是实学的推动者倡导者,是大明朝廷确立实学为纲的首辅。
说起李一元,那就是新律的编纂者,大明司法改革的先驱。
说起雷礼,那就是运河疏通者,大明铁路和远航事业的奠基者。
张居正是财政改革的推动者。
那么自己呢?
一个海外拓事业的推动者,大明海外拓思想的奠基人,这已经让杨思忠呼吸急促了!
王任重也在悄悄观察杨思忠的表情。
他明白这件事算是稳了。
“杨大人,高首辅和苏检正起草了这份奏疏,想要听听您的想法。
杨思忠接过奏疏草稿,《请设专务海外拓大臣疏》。
杨思忠放下奏疏草稿,沉吟片刻。
他能看出来,高拱和苏泽是有诚意的。
这份奏疏上,高拱是给了海外拓大臣实权的。
原本属于礼部的,海外贵族分封的事务,归属于他这个海外拓大臣管辖,海外爵位的承袭授除,也都有他这个大臣管理。
此外,大明水师的远洋舰队,他也有参议军务的权力,大明的远洋探索舰队则直接归他这个大臣管理。
可以说,高拱是将整个海外拓有关的事务,全部一股脑儿塞给了自己。
当然,其中也有一些杨思忠觉得不够的地方。
杨思忠看向王任重,语气平缓却条理清晰地说道:
“既然首辅问到了老夫的意思了,那老夫斗胆有几点补充。”
王任重立刻取出纸笔。
“其一,鸿胪寺及下辖各海外使领馆,当划归海外拓大臣管辖。”
杨思忠伸出食指:“使领馆搜集之番邦政情、物产、航线诸情报,乃殖拓决策根基,不可假手他人。
他顿了顿:“海外拓,难免与土人交涉,与海外诸国周旋,外交事务本为一体。”
王任重连忙记下。
“其二,”杨思忠继续道,“凡朝廷派驻海外之官员、驿卒,通译,乃至随船医官、匠户,皆属海外事务人员。其考绩、迁调、奖惩,应由本官统筹。”
“海外情形特殊,京师旧例未必适用。若事事报部,贻误时机。”
王任重笔下不停,额角微汗。
“其三,”杨思忠语气加重,“日后吏部、中书五房举荐海外任职官员,无论文职武职,均需经本官复核首肯。”
“海外非内地,所用之人须通实务,耐艰苦、明大局。若只按资历擢选,必误大事。”
他说完,端起茶盏啜了一口,等王任重记完。
王任重整理记录,小心问道:“大人,这第三条涉及吏部铨选之权,是否……………”
杨思忠摆手:“既为专务,自当专权。海外用人若不能自主,何以成事?你将此三条呈报高、苏二位即可。”
王任重回中书门下,将记录呈交苏泽。
苏泽阅罢,沉默片刻,起身去见高拱。
高拱值房内,师徒二人对坐。高拱看完那三条,手指轻叩桌面。
“鸿胪寺可给。使领馆本就与海外往来密切,归他管也算理顺职权。
“海外人员统管也在情理之中,天高皇帝远,需事权统一。”
他停了一下,看向第三条:“唯这用人覆核之权,杨思忠是要在海外自成体系啊。”
苏泽接话:“海外确需破格用人。若仍循内地旧例,必致才不配位。学生以为,可允其覆核权,但定下章程:仍需吏部提请,内阁最终用印。”
高拱思忖片刻,缓缓点头:“可。便以此意回复。另告杨尚书,既总揽海外事务,当以开拓为要。北洲参热方兴,澳洲拓殖在即,万勿辜负朝廷重托。”
王任重再赴杨府,转达高、苏之意。
杨思忠听完,脸上并无喜色,只淡淡道:“可。章程细则,待老夫入阁后与吏部详议。”
三日后早朝,高拱呈上《请设专务海外拓大臣疏》。
小皇帝听内阁已议定,朱笔批红:
“准奏。着令中书门下五房会推专务阁臣人选,专理海外拓事务。”
“鸿胪寺及一应海外人员,使领,悉归其辖。用人覆核之权,依议行事。”
这道圣旨一下,京师再次沸腾,大明这是又要增补阁臣了!
只是这一次,京师百姓没有猜测入阁人选,京师的赌坊也没有开出盘口。
原因也简单,所有人都知道,这个职位是留给杨思忠的。
论海外拓事务,还有谁比杨大人更适合?
果然,三日后,中书门下五房会推人选,吏部尚书杨思忠位列其一,剩下两个明显就是凑数的。
这份名单在内阁迅速通过,送到了小皇帝的案头。
年轻的万历皇帝朱笔一挥,杨思忠入阁的事情就算是定下来了。
钦天监挑选良辰吉日,礼部和太常寺负责仪式。
太常寺少卿刘思洁立于太庙前殿丹陛之下,负责主持这次仪式,他神情肃穆庄重。
但这是他第二次主持阁臣入阁仪式,比上一次更加从容。
广场上,百官按品序立,京营新军仪仗持戟肃立两侧。
外围报馆主笔与闻讯而来的百姓,比李一元入阁时更多。
杨思忠的车驾在礼乐声中抵达。
他身着崭新官袍,步履沉稳地穿过仪仗队列,向御座方向行礼。
小皇帝朱翊钧受礼,内阁诸臣,首辅高拱、次辅雷礼、三辅李一元,以及专务阁臣戚继光、张居正,皆在场观礼。
仪式依序进行。
杨思忠接下“权知海外拓专务大臣”印信与敕书后,并未立即退下。
他转身面向小皇帝与百官,声音洪亮:
“臣,杨思忠,蒙陛下及朝廷信重,委以海外拓之责。今日在此,亦效前贤,立‘三约’以告天下!”
广场顿时安静,众人屏息。
“其一,曰‘航路通达,据点星布'!”
杨思忠朗声道:“海外拓殖,首重交通。臣任内,当督饬水师、激励商船,开辟并巩固通往北洲、澳洲之稳定航线。”
“于要害处设立官港、补给站,鼓励民间建定居点。务使万里海疆,舟楫往来不绝;蛮荒之地,渐有华夏炊烟!”
人群中泛起低议。
这是要大规模投入水师与基建。
“其二,曰'物产输华,利国富民'!”
他继续道:
“拓殖非徒耗国帑,须以实业养之。当系统勘察北洲、澳洲之林木、矿产、药材,引种驯化,成规模输回大明。”
“更须扶持拓殖领地之工坊、种植,使其物产可自足,亦可贸易。务使海外寸土,皆生财货;帆樯所载,俱是膏腴!”
一些官员微微颔首。
北洲参热之事已证明有利可图,此条切中要害。
“其三,曰‘封建有序,华夷得所'!”
杨思忠提高声音:
“海外分封,非弃民于化外。当定爵秩章程,明权利义务。朝廷设官监理,保其法度不堕。”
“对待土人,当羁縻教化为先,并用。严禁滥杀掠奴,亦须防其袭扰。务使封国之内,渐行华夏礼法;四海之滨,少闻冤酷之声!”
三条立罢,杨思忠向小皇帝郑重一礼:
“此三约,非仅为臣履职之诺,亦是向朝廷与万民所立之状!”
“海外拓殖,乃开万世之基业,从宗周之旧制,布我华夏文明之光!”
“杨某在此立誓,一年之内,必在此事上奠定章程,推动实务。’
“若有虚言或畏难逡巡,甘受朝廷重罚,亦无颜立于士林!”
百姓人群中爆发出欢呼。
新晋阁臣向君臣百姓立誓,这不仅仅是一场仪式,更意味着阁臣与君臣百姓的约定!
小皇帝朱翊钧面露赞许,上前一步道:
“杨卿三约,深谋远虑,皆海外开拓之要。朕与内阁当全力支持,望卿悉心施行,不负今日之誓!”
仪式结束,杨思忠在众人注目中前往文渊阁。
首辅高拱率阁臣在内阁门前相迎。
简单的交接后,高拱将一把钥匙交给杨思忠:
“杨阁老,海外事务千头万绪,这间公房便归你使用。中书门下五房已增设‘殖拓房”,主司人选可由你举荐。”
杨思忠接过钥匙:“谢首辅。主司之人,下官确有一荐。”
“讲。”
“原吏部考功司郎中吴岳,通晓铨选,亦曾研读海外舆情,可任拓房主司。”
高拱点头:“可。副主司呢?”
“副主司请苏检正推荐。”杨思忠看向一旁的苏泽,“拓事务需多方协调,苏检正识人广,当有合适人选。”
苏泽早有准备:“下官会整理名录,再请杨阁老定夺。”
杨思忠无异议。
杨思忠进入公房,屏退左右。
杨思忠独坐案前,展开早已备好的《海外殖拓纲要》。
第一条便是扩增航线。他提笔写下:“请调北洋水师三成舰船,专责北洲航线护航。另设‘开拓贷”,低息借予赴海外商船。”
第二条为物产开发。他批注:“令太医院、农部选派专员,随船赴北洲,教授参类移栽、林木养护之法。并勘探煤、铁诸矿。”
第三条是封国治理。他沉吟片刻,写下:“起草《海外封国律例》,明定封君权责,朝廷监理之制。设‘抚夷使”,专理与土人交涉。”
杨思忠搁笔,唤来随行书吏:“将此纲要抄录三份,一份送首辅,一份送苏检正,一份存档。”
书吏领命离去。
不多时,苏泽敲门而入。
杨思忠起身相迎:“苏检正来得正好,纲要初稿已成,请过目。”
苏泽快速浏览,点头道:“杨阁老思虑周详。只是护航舰船调拨,需与戚阁老商议。”
“自然。”杨思忠道,“拓事务牵涉兵部、户部、工部,非一人可决。日后还望苏检正居中协调。”
“分内之事。”苏泽话锋一转,“另有一事。倭银公司李文全董事长托人传话,愿出资组建‘北洲拓殖会社”,专事货物运输、定居点建设,问朝廷意向。”
杨思忠眼睛一亮:“此议甚好!民间资本介入,可减朝廷负担。可许其特许经营权,但须受殖拓房监理。”
“下官亦作此想。”苏泽道,“此外,琉球、满剌加等国主亦有意参与。海外拓殖,可合诸藩之力。”
“当如此。”杨思忠抚掌,“明日便请首辅召集阁议,定下章程。’
就在苏泽准备告退的时候,杨思忠突然说道:
“此番老夫辞任吏部尚书,陛下询问我继任者,我向陛下推荐了子霖。
“此番我们人情两清,日后还请吏部遵循高首辅所议,勿要插手海外人事。”